Охрана окружающей среды
Подход к управлению
В силу специфики своей деятельности Компания не оказывает значительного негативного воздействия на окружающую среду и качество жизни населения в регионах присутствия. Компания стремится минимизировать воздействие своей деятельности на экосистемы путем рационального использования ресурсов, повышения энергоэффективности, а также совершенствования производственных процессов.
Система управления охраной окружающей среды
Для управления экологическим аспектом в «Казахтелекоме» функционирует система экологического менеджмента, которая является частью системы корпоративного управления и важнейшей частью системы управления нефинансовыми рисками. Компания сертифицирована на соответствие международному стандарту ISO 14001. Под мониторинг этой системы подпадают процессы сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и использования экологически безопасных технологий передачи информации. Помимо этого, система ведет учет экологических рисков и возможных экологических последствий в ходе деятельности Компании, а также занимается разработкой решения проблем по снижению энергопотребления в процессе оказания телекоммуникационных услуг за счет внедрения на объектах Компании энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, а также модернизации оборудования. АО «Казахтелеком» осуществляет мероприятия по постоянному совершенствованию СЭМ в соответствии с требованием международного стандарта ISO 14001. В рамках этих мероприятий осуществляются внутренние и внешние аудиты.
Организационная структура управления ООС
В 2023 году организационная структура Компании в области охраны окружающей среды (ООС) осталась неизменной. Управление экологическими вопросами осуществляется на двух уровнях. Департамент, отвечающий за охрану труда и технику безопасности, координирует эту деятельность как на уровне головного офиса, так и на уровне филиалов. Все планирование, координация, оценка экологических рисков Компании, а также выявление опасностей находятся в компетенции Главного директора по стратегическому управлению.
Ключевые регламентирующие документы Группы компаний «Казахтелеком» в области ООС
В Компании действует ряд внутренних нормативных документов, регулирующих деятельность в области охраны окружающей среды. Положения этих документов являются обязательными к исполнению каждым работником Компании:
- Экологическая политика;
- Программа низкоуглеродного развития АО «Казахтелеком» на 2022– 2032 годы (далее – ПНУР);
- План мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы;
- Программа внутренних экологических проверок АО «Казахтелеком»;
- Руководство по управлению и сохранению биоразнообразия АО «Казахтелеком»;
- Руководство по мониторингу, отчетности и рекультивации земельных ресурсов АО «Казахтелеком»;
- Документированная процедура по идентификации опасностей, экологических аспектов и оценке рисков;
- Документированная процедура по идентификации законодательных и других требований в области безопасности труда, охраны здоровья и охраны окружающей среды;
- Документированная процедура по мониторингу показателей в области профессионального здоровья, безопасности и охраны окружающей среды;
- Документированная процедура по управлению отходами производства и потребления;
- Документированная процедура по готовности к аварийным ситуациям и реагированию.
Принцип предосторожности
Компания применяет принцип предосторожности для ООС. Система управления рисками Компании оценивает экологические риски. В Компании внедрена документированная процедура по идентификации опасностей, экологических аспектов и оценке рисков. Компания анализирует и выявляет воздействия и потенциальные последствия проектов, которые могут повлиять на окружающую среду, согласно требованиям законодательства Республики Казахстан.
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду;
- осознание чрезвычайной важности проблемы изменения климата;
- соблюдение законодательства, национальных и международных экологических стандартов;
- соблюдение принципов устойчивого развития при разработке и осуществления деятельности Компании;
- ответственность руководства Компании на всех уровнях за эффективное функционирование системы экологического менеджмента;
- раскрытие доступной и прозрачной экологической информации для всех заинтересованных сторон.
Приоритетные направления в сфере охраны окружающей среды
Достижению поставленных задач способствуют, в том числе:
- План мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы. План отражает 30 основных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов, проведение мониторинга и продвижение экологических инициатив по защите ООС среди работников Компании;
- ПНУР АО «Казахтелеком» на 2022–2032 годы. Программа разработана в рамках реализации стратегической задачи по снижению углеродного следа в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Уставом АО «Казахтелеком».
В рамках Плана мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы в отчетном периоде были реализованы мероприятия по минимизации воздействия на окружающую среду в части выбросов в атмосферу, образования отходов и биоразнообразия. Подробнее об этом читайте в подразделах «Выбросы в атмосферу», «Управление отходами» и «Сохранение биоразнообразия».
В рамках повышения осведомленности работников о международных требованиях в области охраны окружающей среды и принципах ESG в Компании был проведен ряд семинаров на темы «Устойчивое развитие и приоритеты, сроки и возможные результаты интеграции ESG-принципов в бизнес-процессы Компании» и «Низкоуглеродное развитие» в очном и онлайн форматах.
Соблюдение законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды
АО «Казахтелеком» ежегодно реализует мероприятия для снижения негативного воздействия деятельности Компании на окружающую среду. В 2023 году нарушения природоохранного законодательства зафиксированы не были. В отчетном году нефинансовые санкции и иные административные взыскания за нарушения в области охраны окружающей среды не накладывались. В 2023 году Компания выплатила экологические платежи за негативное воздействие на окружающую среду.
В 2023 году не были зафиксированы нарушения природоохранного законодательства.
В отчетном году на Компанию не накладывались нефинансовые санкции и иные административные взыскания за нарушения в области охраны окружающей среды.
Затраты на природоохранные мероприятия, тыс. тенге
В 2023 году в соответствии с Программой внутренних экологических проверок АО «Казахтелеком» были проведены внутренние экологические проверки филиалов Южного региона и Алматинской области на предмет соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды:
- Объединения «Дивизион «Сеть».
- Дирекции «Телеком Комплект».
- Дирекция информационных технологий.
- Сервисная фабрика.
По итогам проверки филиалами Компании разработаны планы корректирующих действий по выявленным несоответствиям в области охраны окружающей среды, которые были устранены ответственными работниками.
Планы на 2024 год и среднесрочную перспективу
Компания планирует выполнить следующие мероприятия по эффективному управлению охраной окружающей среды:
- Участие в получении ESG-рейтинга.
- Установление КПД по достижению снижения объемов отходов на складах в филиалах Общества.
Выбросы в атмосферу
Планомерное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является одной из ключевых составляющих деятельности АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды. Компания ежегодно выполняет мероприятия по снижению выбросов в атмосферу.
Учитывая тот факт, что основными источниками воздействия на атмосферный воздух являются котельные и автотранспорт, Компания уделяет особое внимание их своевременному техобслуживанию, а также осуществляет эксплуатацию генераторов, бензоагрегатов и автотранспортных средств в соответствии с рекомендациями компании-изготовителя.
В периоды низкой активности отключаются двигатели оборудования; в случае отключения электроэнергии – используется стационарные генераторы. Отчет по выбросам загрязняющих веществ готовится в Компании ежеквартально в соответствии с установленными законодательством Республики Казахстан сроками.
Объем выбросов озоноразрушающих веществ (ОРВ), килограмм CFC-11-экв.2
В 2023 году в соответствии с методикой Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, Компания осуществила расчеты по следующим озоноразрушающим веществам, которые используются в холодильных установках на объектах Компании: хладагенты R-407С, R-410A, хлордифторметан (R-22), дифторметан (R-32). Основным производителем выбросов озоноразрушающих веществ является хладагент R-22 с долей 100%. В 2023 году наблюдается снижение выбросов по веществам, разрушающим озоновый слой на 15,46%.
Учет хладагенов в Компании осуществляется в баллонах и килограммах. При расчете ОРВ применялся коэффициент озоноразрушающего потенциала, равный 0,055.
Структура выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, тонн
В 2023 году общий объем выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух составил 228,573 тонн по нерегулируемым загрязняющим веществам (ЗВ), из них по регулируемым ЗВ – 52,350 тонн. Расчет ЗВ осуществлялся на основании утвержденной Методики определения нормативов эмиссий в окружающую среду. Основными источниками загрязнителями воздуха являются окись углерода (СО) и пыль – на них приходятся 35,4% и 34,9% соответственно. Общий объем загрязняющих веществ уменьшился на 22,2% по сравнению с прошлым годом.
Для работы автономных систем отопления и дизель-генераторных установок согласно требованиям природоохранного законодательства, в Компании разрабатываются проекты предельно допустимых выбросов. В 2023 году АО «Казахтелеком» осуществил переход объектов со второй категории на четвертую категорию в связи с выполнением мероприятий по управлению сточными водами на объектах в Жамбылской области.
Планы на 2024 год и среднесрочную перспективу
В 2024 году планируется выполнение следующих мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу:
- Мониторинг загрязняющих веществ и фиксирование выбросов.
- Введение количественных целевых показателей по сокращению объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Водные ресурсы
Компания ежегодно осуществляет мероприятия, направленные на рациональное использование водных ресурсов и экономное расходование воды питьевого качества, Компания не оказывает существенного воздействия на водные ресурсы. Главными источниками водоснабжения являются воды водоснабжающих организаций (водоканалов). Компания не использует воду из скважин и прочих источников, кроме городских сетей водоснабжения.
Эффективное использование водных ресурсов на всех объектах Компании является приоритетной целью Экологической политики. Управление водными ресурсами в Компании осуществляется в соответствии с регламентирующими документами:
- План по достижению долгосрочных целей АО «Казахтелеком» в области экологического менеджмента на 2020–2030 годы, утвержденный Приказом Компании;
- План мероприятий АО «Казахтелеком» по охране окружающей среды на 2022–2023 годы, утвержденный Приказом Компании.
Водопотребление
Общий объем водозабора, тыс. м3
Главными источниками водоснабжения являются воды водоснабжающих организаций (водоканалов). Компания не осуществляет забор воды из поверхностных и подземных источников в регионах с дефицитом воды. В 2023 году наблюдалось снижение водозабора на 2,75% за счет реализации мероприятий «Плана по достижению долгосрочных целей АО «Казахтелеком» в области экологического менеджмента на 2020–2030 годы».
Сбросы сточных вод
Компания использует воду исключительно для санитарно-бытовых нужд. Все сточные воды Компании сбрасываются в центральные сети канализации согласно договору.
Общий объем сбросов в разбивке по источникам, тыс. м3
Оценка влияния деятельности Компании на водные объекты в местах пересечения магистральных сетей
В 2023 году в рамках оценки влияния деятельности Компании на водные ресурсы, был проведен мониторинг воды водных объектов, в местах пересечения магистральных сетей. В ходе мониторинга были изучены методы прокладки кабеля по водному дну, залегание кабеля под водой и его влияние на качество воды и водный животный мир. По результатам мониторинга превышений предельно-допустимых концентраций, характерных для водных объектов, установлено не было. Количественный и качественный состав животного мира и прибрежной полосы не изменен. По результатам данной оценки установлено, что кабель не оказывает негативного воздействия на водные объекты.
Планы на 2024 год и среднесрочную перспективу
Компания планирует выполнить следующие мероприятия по рациональному использованию водных ресурсов:
- Установка устройств для экономии воды в административных помещениях (регуляторы расхода воды, сенсорные смесители).
Управление отходами
Компания уделяет значительное внимание ответственному и безопасному обращению с отходами. Мы стремимся снизить объем образования отходов и увеличить долю отходов, передаваемых на переработку.
В Компании действует Документированная процедура «Управление отходами производства и потребления», которая отражает порядок управления отходами производства и потребления, включая сбор, временное хранение, утилизацию, вывоз и мониторинг образованных отходов в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области ООС. В Компании учет объемов отходов фиксируется в журналах, а также на основании актов о движении отходов (акты списания, приема-передачи, утилизации и др.).
Филиал Компании «Сервисная фабрика» внедряет проекты по совершенствованию и оптимизации бизнес-процессов в сфере обращения с отходами. Ежегодно «Сервисная фабрика» заключает договор с организациями по реализации и утилизации следующих видов отходов Компании:
- электронно-электрическое оборудование (климатехника, бытовые электроприборы, приборы учета электроэнергии, резервные источники питания (ДГУ, ДГА, мини-электростанции), источники бесперебойного питания, оборудование ЭПУ, трансформаторные подстанции, электроинструмент и т. д.);
- химические источники тока (аккумуляторные батареи различного типа);
- ртутьсодержащие отходы (люминесцентные лампы);
- отработанные масла (отработанные масла от ДГА, автотранспортных средств, трансформаторных подстанций и т. д.);
- макулатура (бумага);
- упаковка (все виды упаковочного материала).
Объем образованных отходов, тонн
В 2023 году общий объем образованных отходов составил 60,74 тонн (без учета твердо-бытовых отходов). Весь объем отходов утилизируется третьей стороной. Объем образованных твердых бытовых отходов в 2023 году составил 3 234 тонн.
Объем утилизированных отходов в разбивке по классам опасности, тонн
В 2023 году наблюдается увеличение объемов отходов, переданных на утилизацию в связи с физическим износом аккумуляторных батарей.
В 2023 году выполнены разработка и регистрация на едином экопортале паспортов отходов Компании на 21 вид отходов. Компания также прорабатывает возможность организации раздельного сбора отходов на площадках с установкой специальных контейнеров и площадок временного сбора и хранения отходов.
Обращение со списанным телекоммуникационным оборудованием
Списанные средства телекоммуникации (клиентское цифровое оборудование (STB-приставки, терминалы CDMA, модемы, маршрутизаторы, мультиметры, модули, платы управления, терминалы и прочее оборудование) и оргтехнику) Компания направляет на реализацию сторонним организациям, которые проводят аукцион для их продажи. В случае надлежащего состояния списанное телекоммуникационное оборудование используется в качестве запчастей на основании Стандарта организации «Правила демонтажа и утилизации списанных средств телекоммуникации», утвержденных Приказом Компании. Часть списанного оборудования (в т.ч. кабельные линии связи с использованием медного кабеля, кабельный лом) Компания передает специализированным организациям на хранение и утилизацию цветных и черных металлов.
Планы на 2024 год и среднесрочную перспективу
Компания планирует выполнение следующих мероприятий по эффективному управлению отходами:
- Проведение инвентаризации отходов производства и потребления.
- Расширение раздельного сбора отходов.
- Внедрение учета по классам опасности отходов.
Влияние на биоразнообразие
Компания не ведет деятельность на охраняемых и других территориях с высокой ценностью биоразнообразия.
Согласно Экологической политике АО «Казахтелеком» обязуется содействовать повышению уровня биоразнообразия и не допускать ведения производственной деятельности на охраняемых территориях.
В рамках сохранения растительного и животного мира на участках строительно-монтажных работ (в том числе, по прокладке кабелей), Компания выполняет механическую и биологическую рекультивации, которые минимизируют риски эрозии почвы и способствуют восстановлению растительного слоя на нарушенном земельном участке.
В 2023 году в Компании принято «Руководство по управлению и сохранению биоразнообразия АО «Казахтелеком», которое устанавливает требования к оценке и проведению мониторинга биоразнообразия в процессе устройства и эксплуатации телекоммуникационного оборудования и магистралей, а также других направлений деятельности Компании и в пострекультивационный период.
С Руководством по управлению и сохранению биоразнообразия АО «Казахтелеком» можно ознакомиться на сайте Компании.
В 2023 году Компания провела независимую оценку воздействия деятельности на биоразнообразие, земельные, водные ресурсы в местах присутствия телекоммуникационного оборудования. Оценка проведена ТОО «КазТЭКО».
По результатам проведенной оценки негативного воздействия Компании на земельные ресурсы, биоразнообразие выявлено не было. Качественный и количественный показатель флоры, фауны и земельных ресурсов не изменился в сравнении с фондовыми данными.
С подробным отчетом по мониторингу можно ознакомиться на сайте Компании.
Планы на 2024 год и среднесрочную перспективу
В 2024 году планируется продолжить оценку влияния деятельности АО «Казахтелеком» на окружающую среду. В рамках проекта будет проводиться мониторинг биоразнообразия, атмосферного воздуха, земельных и водных ресурсов, физического воздействия на окружающую среду и население в городской среде. Основными городами для проведения мониторинга выбраны города Астана, Алматы, Шымкент в связи с внедрением высокоскоростного интернета 5G и установкой базовых станций в этих городах.
